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第1條
為了使黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法令得到正確貫徹實(shí)施,搞好鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn),保護(hù)職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康,在加強(qiáng)安全管理與群眾監(jiān)督的同時(shí),必須對(duì)全路勞動(dòng)安全工作實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)察制度。為此,特制定本條例。
第2條
部屬工廠,鐵路分局、工程處及以上單位的勞動(dòng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(勞動(dòng)保護(hù)、鍋爐及壓力容器,下同)和人員,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以設(shè)置和配備。
第3條
各級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)安全監(jiān)察人員,在各自的管轄范圍內(nèi),分別履行下列職責(zé),行使下列職權(quán)：
1、對(duì)貫徹黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法令的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2、對(duì)廠房、工地、設(shè)備、機(jī)具、車輛、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、生產(chǎn)通道等各項(xiàng)安全裝置與措施,以及職工勞動(dòng)作業(yè)安全等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、參加對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中有關(guān)勞動(dòng)安全措施項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,對(duì)不符合安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)程的,有權(quán)制止施工和投入使用。
4、組織審查安全、防塵防毒、改善勞動(dòng)條件措施項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)計(jì)劃,并監(jiān)督按期實(shí)現(xiàn)。
5、對(duì)鍋爐和壓力容器的設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理、改造、檢驗(yàn)、水處理、使用管理等,進(jìn)行監(jiān)督檢查,并參加事故調(diào)查處理。
6、對(duì)職工傷亡事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和結(jié)案處理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,并按規(guī)定參加職工傷亡事故調(diào)查處理工作。
7、定期分析職工傷亡事故情況,提出防止事故、減少傷亡的措施和建議,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
8、對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品和保健食品標(biāo)準(zhǔn)的制定與執(zhí)行,以及女工特殊保護(hù)工作等,進(jìn)行監(jiān)督檢查。
9、各級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察人員,必須經(jīng)常深入基層、深入生產(chǎn)、深入群眾調(diào)查研究,檢查安全生產(chǎn)與管理,監(jiān)督消除事故隱患和危害安全健康的因素,抓典型,總結(jié)交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
10、發(fā)現(xiàn)所屬單位或同級(jí)業(yè)務(wù)部門,在安全生產(chǎn)上有違反黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法令和安全規(guī)章制度時(shí),有權(quán)加以糾正或制止。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,有權(quán)建議有關(guān)單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
11、對(duì)嚴(yán)重危及職工安全與健康的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、機(jī)具等,有權(quán)檢查、限期改進(jìn)。對(duì)逾期不改的,應(yīng)決定停止使用、停產(chǎn)整頓或封閉,并向上級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。
12、對(duì)違章指揮生產(chǎn)、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律者,有權(quán)檢查制止。如不聽(tīng)勸阻、屢教不改或嚴(yán)重危及職工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全時(shí),有權(quán)令其停止作業(yè),并建議有關(guān)單位追究當(dāng)事人的責(zé)任,嚴(yán)肅進(jìn)行處理。
13、對(duì)弄虛作假、隱瞞職工傷亡事故的單位,有權(quán)檢查、提出處理意見(jiàn),報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),嚴(yán)肅處理。
14、對(duì)職工傷亡事故調(diào)查處理如不能取得一致意見(jiàn)時(shí),應(yīng)以有關(guān)規(guī)程和規(guī)定為準(zhǔn),由事故審批結(jié)案單位的勞動(dòng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出結(jié)論性意見(jiàn),報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),結(jié)案處理。若對(duì)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和調(diào)查處理不當(dāng)時(shí),上級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)有權(quán)檢查糾正或提出重新處理。
15、勞動(dòng)安全監(jiān)察人員檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí),有權(quán)發(fā)出《勞動(dòng)安全監(jiān)察通知書(shū)》一式四份,交被檢查單位兩份,報(bào)上級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)一份,自存一份；對(duì)嚴(yán)重的事故隱患或重大的安全問(wèn)題,由勞動(dòng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)向被檢查單位發(fā)出《勞動(dòng)安全監(jiān)察指令書(shū)》一式四份,送被檢查單位兩份,報(bào)上級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)一份,自存一份。被檢查單位接到《通知書(shū)》或《指令書(shū)》后,必須認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)研究改進(jìn),并將改進(jìn)情況分別記入《通知書(shū)》或《指令書(shū)》回執(zhí)中,回復(fù)檢查單位。必要時(shí),檢查單位可派人查驗(yàn)。
第4條
各級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察人員必須身體健康,具有較高的政治思想水平,熟練的技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí),較豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),中專或高中以上文化程度,較強(qiáng)的獨(dú)立工作能力,認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。
鐵道部、工程指揮部、鐵路局、部屬公司、部屬工廠,以及鐵路分局、工程處一級(jí)單位的勞動(dòng)安全監(jiān)察人員,均應(yīng)由副科級(jí)以上干部或助理工程師以上的技術(shù)人員擔(dān)任。關(guān)于勞動(dòng)安全監(jiān)察人員技術(shù)職稱評(píng)定,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第5條 各級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察人員必須遵守下列工作準(zhǔn)則：
1、堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法令,維護(hù)安全生產(chǎn)法規(guī)的嚴(yán)肅性。
2、執(zhí)法嚴(yán)明,剛直不阿。
3、秉公辦事,不弄虛作假。
4、堅(jiān)持原則,遵紀(jì)守法。
5、鉆研業(yè)務(wù),勤奮工作。
勞動(dòng)安全監(jiān)察人員如有玩忽職守,執(zhí)法犯法,造成不良影響者,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅處理；對(duì)工作積極,有顯著成績(jī)者,應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第6條 勞動(dòng)安全監(jiān)察人員執(zhí)行任務(wù)時(shí),給予下列工作條件：
1、準(zhǔn)乘各種列車(包括機(jī)車、守車、軌道車)。
2、遇有緊急任務(wù)時(shí),可以向電話所聲明記錄緊急電話或拍發(fā)特急電報(bào)(憑發(fā)報(bào)人證件、簽字或蓋章)。
3、在本局管內(nèi)無(wú)鐵路招待所的地區(qū),準(zhǔn)許在乘務(wù)員公寓食宿。
4、通過(guò)有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo),參加或召集有關(guān)安全工作會(huì)議,查閱有關(guān)案卷、記錄、報(bào)表,借用必要的工具、儀器,要求派人協(xié)同工作。
5、勞動(dòng)安全監(jiān)察人員所需個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品,由各單位按有關(guān)主要工種發(fā)放范圍發(fā)給。根據(jù)工作需要,配備必要的檢測(cè)儀器、工具、用品和備品,逐步采用先進(jìn)的檢測(cè)手段。
6、對(duì)隨時(shí)出動(dòng)工作的各級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察人員,根據(jù)各地電話總機(jī)情況,可裝設(shè)住宅電話。
第7條 安全監(jiān)察證的制定與簽發(fā)
安全監(jiān)察證由鐵道部印制與簽發(fā)。各級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察人員執(zhí)行任務(wù)時(shí),應(yīng)出示安全監(jiān)察證。安全監(jiān)察證的請(qǐng)領(lǐng)、收繳注銷,要按附表格式,由工程指揮部、各局、公司、工廠提出申請(qǐng),報(bào)部勞動(dòng)人事局審核辦理。安全監(jiān)察證遺失時(shí),應(yīng)登報(bào)聲明作廢,由當(dāng)事人寫(xiě)出書(shū)面檢討,按請(qǐng)領(lǐng)單位負(fù)責(zé)將監(jiān)察證收回填表,報(bào)部注銷。
第8條
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真貫徹安全第一,預(yù)防為主和管生產(chǎn)必須管安全的原則,把安全生產(chǎn)列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與管理,支持勞動(dòng)安全監(jiān)察工作,保證勞動(dòng)安全監(jiān)察人員正常地履行職責(zé)和行使職權(quán)。對(duì)妨礙勞動(dòng)安全監(jiān)察人員行使工作職權(quán)或?qū)趧?dòng)安全監(jiān)察人員打擊報(bào)復(fù)者,必須嚴(yán)肅處理。
第9條 本條例自公布之日起實(shí)行。 |
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