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    不久前，哈爾濱市相關監管部門對當地勞動防護產品市場進行了一次專項檢查，結果發現，勞保市場不僅混跡著無證無照的非法商販，而且一些正規商店也存在銷售假冒偽劣勞保產品的現象。檢查過程中，一位女執法人員將一個安全帽放在地上輕輕一踩，就癟了。就像這個劣質安全帽一樣，整個勞保用品市場的質量安全情況令人擔憂。

    據有關部門統計，我國每年由于生產安全問題而造成的非正常死亡超過20萬人，受傷超過300萬人。而我國企業中不同程度接觸職業危害的職工逾2000萬人，居世界首位。而且，居高不下的工傷事故和職業病發病率呈上升的態勢。不用說，勞保產品質量問題是促成這一局面的重要罪魁之一。有人做過粗略的統計，目前國內勞保用品市場產品合格連續多年均不足80%.而某地對建筑行業進行檢查，發現安全帽、安全帶、安全網這建筑工地的“三寶”，竟有一半以上是假冒偽劣產品。

    安全用品不安全，這的確令人不安。那么，到底是什么原因導致了這種不安全的現狀呢？

    概括來說，有如下幾個原因。首先，我國勞保用品市場近些年發展很快，但市場還相當不成熟，企業生產水平和產品質量良莠不齊。占據勞保用品市場最大份額的還是一批款式陳舊、質量不穩、技術落后、價格低廉的勞動防護用品。其次，勞保用品行業準入門檻很低，總體水平亟待提高。由于歷史原因，目前大多數企業經營規模偏小、管理水平不高，處于低水平、低質量、低效益的競爭狀態。特別是2004年取消了特種勞動防護用品定點經營之后，勞保用品的經營完全放開后，該市場幾乎沒有任何門檻，經營商品質量也沒有什么監管。第三，勞保用品使用企業采購招標只看價，不論質，造成市場低價位無序競爭。雖然我國現行《勞動防護用品監督管理規定》和《職業病防治法》都有關于勞保用品的明文規定，這些規定在企業中并未得到真正落實。由于企業采購者缺乏相關知識且其自身不用，有時只是為了應付上級檢查，勞保產品質量合格與否無人過問，加上使用者個體防護意識落后，對一些職業危害沒有認識，這就使重價輕質成為一種常態，從而造成了勞保用品市場假冒偽劣產品長驅直入、價格混亂的局面。第四，勞保用品行業法律法規缺失，市場監管不力。由于政府職能調整，對勞保行業市場管理弱化，以至于長期存在“工業生產有人管、流通領域無人問；有證企業有人管、無證企業無人問”的局面，各地小商品市場成為假冒偽劣勞保用品的集散地。

    原因盡管是多方面的，但歸根到底還是市場監管的問題。因此，要想避免因勞保用品質量問題引起的安全事件的發生，將“安全生產”真正落到實處而不僅僅是一句口號和標語，政府監管部門必須真正負起職責，一方面要嚴格勞保用品市場準入制度，遴選有資質的廠家生產勞保用品，滿足市場需求；另一方面，政府應加大經費投入力度，便于相關部門大力開展對劣質產品生產企業的監管打擊，嚴格監控勞保用品生產、銷售諸環節，強制給勞保用品“體檢”，避免劣質產品流入市場，影響安全生產。同時，還要加強對用工者的教育，把監管環節前移，增加使用劣質勞保用品的違規成本，讓老板不敢把劣質安全帽發給工人。不能等出了安全事故，事后再來罰款、總結教訓。此外，還要重視對在崗工人的教育、培訓，傳授安全用品的辨別常識，鼓勵工人大膽舉報劣質品。

    只有給勞保產品也戴上安全帽，對生產、銷售、使用等各環節進行有力有效的監督和管束，讓生產者不能生產，銷售者不敢出售，購買者無法購買那些劣質勞保用品，最終的使用者才能用上真正為他們的生命提供安全保障的產品。
　

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